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力克“两个主义”将下层减负落到实处

2019-07-16 00:00:00 智能朗诵:

    赵泽华

    近些年,跟着脱贫攻坚、下层管理、农村振兴等严重策略深刻实行,下层任务越来越多、义务越来越重、尺度越来越高。下层作为承接顶层计划的“最后一公里”,人少事多、权小责大的抵触始终很凸起。政策的性命力在于履行,下层任务重在落实,只有落实才干表现收工作功效。但在相称长的时光里,发文是为了落实,建群是为了落实,闭会更是为了落实;层层加码、级级扩容,到了下层,酿成“文山会海”,岂但占领了下层单元的大批时光,由此激发的“5+2”,“白+黑”也成了局部下层干部的常态。以文件落实文件,以集会进修集会,重大拖慢了任务节拍,影响了任务效力,给宽大干部增添了累赘,下层干部忙碌异常,却反而离下层越来越远,大众也并没有对下层单元的任务表现满意。

    2018岁尾,习近平总书记作出主要指示,夸大2019年要处理一些困扰下层的情势主义成绩,实在为下层减负。2019年3月,中共中心办公厅收回《对于处理情势主义凸起成绩为下层减负的告诉》,并断定2019年为“下层减负年”。《告诉》缭绕为下层减负,聚焦“四个出力”,从以党的政治建立为管辖加强思维教导、整治文山会海、转变督查检讨考察过多过频适度留痕景象、完美问责轨制和鼓励关心机制等方面,提出了求实管用的举动。《告诉》是贯彻落练习近平总书记一系列主要发言和唆使指示精力的详细举动,充足表现了总书记心系下层、关爱干部的深沉情怀。

    为下层减负,要力克情势主义。习近平总书记指出:“情势主义本质是客观主义、功利主义,本源是政绩观错位、义务心缺失,用大张旗鼓的情势取代了扎踏实实的落实,用鲜明亮丽的表面掩饰了抵触和成绩。”由此可知情势主义是权要主义的表示情势之一。情势主义发生的起因起首是由于领导干部政绩观呈现了成绩,信心缺失,政绩错位,思维偏向再加上好处导向,以是呈现了朴实无华、深谋远虑、好大喜功等景象,会有离开现实、离开大众的抽象工程、体面工程。更深档次上反应了局部领导干部畏难怕苦、不会作为、不敢担负。其次也有轨制和情况起因,久长以来任务中构成的一票反对、签订“义务状”等行动,变相向对方和下层推辞义务,也增添了下层单元的任务压力,使得想干不敢干,会干不肯干,多干不如少干的景象时有产生。轨制对于下层问责的力度不小,也有问责泛化的成绩存在。再次另有领导干部团体才能本事的成绩。僧多粥少,不肯意投入时光精神停止进修调研,深刻思考,晋升任务才能,把精神用到任务和进修中。因而要战胜情势主义,必需实现理念的重塑、轨制的翻新和团体才能的晋升,营建干部愿做事、敢做事、无能成事的情况。要保持不懈用习近平新时期中国特点社会主义思维武装脑筋,进修贯彻习近平总书记系列主要发言精力,深入汲取以往成绩的教训经验,一直进步政治站位,坚固建立“四个认识”,坚定做到“两个保护”。

    为下层减负,要力戒陈迹主义。习近平总书记在十九届中心政治局第十次群体进修的发言中指出,“当初,‘痕迹治理’比拟普遍,但重‘痕’不重‘绩’、留‘迹’不留‘心’”。比年来,“陈迹主义”的不良风尚在下层有愈演愈烈的态势,不少下层干部破费大批时光和精神为种种任务留痕而疲于奔命。“陈迹主义”是情势主义的详细表示之一,管理下层“痕迹主义”,除了对下层干部停止教导领导外,要害要从完美绩效治理的视角加以剖析和研讨。经由过程完美相干轨制举动,从基本上打消“痕迹主义”繁殖蔓延的泥土,最大水平地激起下层干部的踊跃性、自动性、发明性,让下层干部把更多时光和精神用在抓任务落实,从而实现为下层减负。

    为下层减负,不止于“下层减负年”。文山会海、陈迹主义、率性问责、一票反对、频仍检查等情势主义歪风在下层肆意伸张,短期看,挤占的是下层做事创业的时光和精神,临时看,则会迟滞下层改造开展奇迹步调。为下层减负不该止于发文件、写讲演,以文件、集会落实减负请求,那样无异于以情势主义反情势主义、以权要主义反权要主义;下层减负也不克不及抱着“一减了之”的立场,不克不及指望完整抓紧甚至撤消对下层干部的治理与考察。做好下层减负任务,就要聚焦中心精力,找成绩、明义务、强落实,真正为下层干部卸下桎梏,让他们轻装前行,其落脚点和动身点是为了更好地发展任务、推进奇迹开展。减负的目标并不是不作为,而是晋升任务品质,优化任务风格,加强人们的幸福感、取得感。“下层减负”的现实和本意,就是本着关怀下层、关心干部的准则,是在保持严管和厚爱的基本上,鼓励宽大党员更有担负和作为。下层干部要把更多的时光和精神用于扎踏实实履职尽责、效劳为民,把任务做到大众心田上。

    作者系中共兰州市委党校(兰州市行政学院)党史党建教研部讲师

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